DEMOCRACIA E QUALIDADE DO SERVIÇO PÚBLICO

...O tema central da obra é a aplicação do conceito de Qualidade Total à administração pública e, embora o autor reconheça o caráter polêmico do assunto, adverte que sua preocupação fundamental consiste, não na discussão dessa dimensão polêmica, mas na necessidade de mostrar ao “cidadão comum” (palavras suas), ao leitor mediano, como é possível e recomendável transpor um instrumental nascido no âmbito da empresa privada capitalista para o aparelho de Estado...

Osvaldo Araújo tem inteligência, perspicácia e informação suficiente para não se deixar envolver pelas falácias do neoliberalismo. Isso fica bem claro logo na introdução do seu livro: “Sim, o serviço público tem problemas graves e grandes. A maioria deles, entretanto, está localizada no andar de cima, onde se sentam nas suas poltronas prefeitos, governadores e presidentes...”; “pouco se escreve e se debate com equilíbrio sobre a qualidade do serviço público. Prevalece o ataque. A defesa não encontra eco na opinião pública, a imprensa tradicional não lhe dá espaço”; “As camadas mais altas da sociedade não usam mais os serviços públicos... Também não percebem a ameaça da desigualdade crescente e se entregam ao discurso frágil de que o Brasil tem Estado demais. E, pior, acreditam que o mercado resolve tudo”. E para corroborar o juízo de valor feito no início deste parágrafo: “Uma espécie de mentira muito repetida é que o serviço público tem péssima qualidade e que o servidor é preguiçoso e corrupto. Uma curiosidade é que praticamente ninguém defende os dois. Uma preocupação é que ele seja sufocado pelas ondas de privatização, pelos efeitos da lei de teto dos gastos e por governantes insensíveis e irresponsáveis, incapazes de compreender como a sociedade real funciona e como as idéias radicais ou fanáticas são pobres e destrutivas”...

...O máximo a ser destacado diz respeito à natureza dialética do discurso osvaldiano, unindo qualidade à transparência, transparência ao combate à corrupção e combate à corrupção à valorização dos princípios constitucionais da administração pública contidos na Constituição...

..Remeto o leitor diretamente à leitura do capítulo III, intitulado “Proposta contra a corrupção”, ao capítulo V, com o curioso título “As 55 pessoas decisivas”, para compreender a relação entre qualidade e combate à corrupção...

(Do Prefácio de Auto Filho)