POLÍTICA REGULATÓRIA E COMPORTAMENTO ESTRATÉGICO - 2026

Prefácio: Maurício Portugal Ribeiro
Apresentação: Leandro Molhano Ribeiro

POR QUE ESCOLHER O LIVRO “POLÍTICA REGULATÓRIA E COMPORTAMENTO ESTRATÉGICO”?

Nesta obra, o processo de produção da regulação será analisado a partir do modelo das múltiplas arenas, que entende a atividade regulatória como um processo no qual os atores que participam das instituições reguladoras buscam implementar políticas regulatórias alinhadas o mais próximo possível às suas preferências, mas precisam considerar a atuação e preferências de outros atores e instituições, que podem ter prerrogativa de vetar as políticas regulatórias propostas originalmente, em diversas arenas do processo decisório.

Nesse sentido, os atores das instituições reguladoras precisam, considerando o desenho institucional no qual estão inseridos e as múltiplas arenas nas quais suas decisões podem ser questionadas, comportar-se estrategicamente para conseguir efetivamente implementar as políticas regulatórias alinhadas com suas preferências.

A hipótese central desta obra é que as abordagens mais comuns sobre o processo de produção regulatório, como as abordagens pluralistas e as institucionalistas, descrevam apenas parcialmente esse processo porque focalizam a análise na atuação de atores específicos em uma determinada arena. Diante dessa hipótese, o objetivo central deste livro é demonstrar que o modelo das múltiplas arenas, uma espécie de abordagem institucionalista da escolha racional, permite analisar o processo de produção da regulação de forma abrangente, considerando a multiplicidade de atores envolvidos, suas estratégias e as diferentes arenas em que interagem.

Para demonstrar a adequação do modelo das múltiplas arenas, será utilizado o método de estudo de caso para analisar a implementação da política de 5G no Brasil por meio da licitação realizada pela ANATEL em novembro de 2021.

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